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不过朱载坖要实施两宋的编管制度,还是要在两宋的制度上加以损益,朱载坖召集司礼监、厂卫商量之后,将大明版的编管制度给弄了出来。
和两宋的编管相比,朱载坖所制定的编管制度有几个不同,首先就是编管地方的不同,两宋的编管,实际是流刑的变种,将犯罪的官员以编管的名义予以流放到边远地区,所以两宋的编管具有很大的随意性,编管的地点主要以流刑的判罚为主。
但是朱载坖显然不会这么做,朱载坖认为编管主要是用于惩罚政治犯的,适用于一些以言行获罪,谤讪君上,心怀怨望,但是犯罪情节较轻,还不至于严惩的犯官,对于他们,就采取这种编管的惩罚方式,一方面加以惩罚,另一方面予以观察。
所以不能放的太远,朱载坖认为,主要就在京师附近和北直隶的皇庄中,同时编管的监管机构也由地方州县转移到厂卫中来,朱载坖不可能让地方官府来承担监管这些编管犯官的职责,这岂不是让老猫看鱼,监管这些编管犯官的只能是厂卫。
同时对于这些被编管的犯官,朱载坖要求厂卫对他们采取更加严厉的监督手段,朱载坖觉得所谓编管,就是编而管之,被编管的犯官,他们的一切言论、文字都要由负责监管他们的校尉予以记录,定期上奏锦衣亲军都指挥使司和东厂,然后送朱载坖处批阅。
而且被编管的犯官既然到了皇庄,就要分给他们一块地,让他们耕种,自食其力,亚圣曾言:“故天将降大任于是人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能。”
种种地怎么了,士农工商,农民没什么不好的,朱载坖觉得,这些犯官之所以一天有那么多的想的,就是吃饱了撑的,给他们找点事情做,当然,朱载坖也不会落下虐待他们的骂名的,虽然是编管,但是还是要保障他们的基本生活的,照京营士卒发给钱粮。
同时,被编管的犯官每月还要给奏疏,向朱载坖汇报自己编管的心得体会,认罪悔罪的态度,这些都是以后是否解除编管的凭证,你们不是喜欢写吗?那就好好写,多写点啊!
而且朱载坖还规定,由于编管犯官大多数是政治犯,所以编管不能量移、叙免,也不能赎刑,甚至是大赦也都不能赦免编管,除非大赦专门提及赦免编管犯官,而这些编管犯官一经赦免,除名勒停,剥夺所有的功名,除非皇帝特旨赦免。
面对朱载坖的这个提议,重臣们都没有第一时间表态,朱载坖还真是贯彻了自己的意志,就是不杀人,只诛心,和太祖、成祖时大开杀戒的办法不同,朱载坖是准备用编管来对付那些政治上的异己,编管毕竟不像其他的刑罚,血淋淋的,但是其痛苦程度觉不亚于这些肉刑甚至是死刑。
编管犯官看似有一定的自由,也享受一定的待遇,但是通信、言论等全部受到厂卫的严密监视,一旦有任何言行越轨的行为,朱载坖立马就可以收拾他们,同时编管相当于政治生命的结束,不仅是本人的甚至是祸及子孙的,在被解除编管之前,三代子孙不得参与任何考试,完全被剥夺任何政治权力。
即便是被解除编管之后,是否恢复政治权力,也要看皇帝的意思。
海瑞思索了一阵之后说道:“陛下,编管犯官古已有之,但是厂卫编管,未免过于严苛,还是要派遣御史定期巡视,以防校尉虐待才是。”
对于海瑞的这个建议,朱载坖予以同意,朱载坖早就说过,不杀人,只诛心,要是要杀人,诏狱里有的是办法,要是在编管的犯官中大量的死亡的话,对于朱载坖的名声反而不好,所以朱载坖同意了海瑞的看法,要派遣御史,定期巡察。
还有就是编管的时间问题,重臣们认为,就是流放也还是有时间的,编管也还是要规定一个时间才是,否则岂不是成了无期徒刑,但是朱载坖有不同的看法。
按照两宋的规定,编管就是没有时间的,编管六年以上的犯官可以落户管制地或者他州,但是附籍者不得去其他的州,遇赦也不能移放,编管人死亡后其家属可以自行选择。所以朱载坖认为编管设立时间,古所未有,朱载坖也不会设立时间。
但是李春芳等阁部重臣都请求朱载坖给编管规定时间,毕竟编管犯官在政治上已经没有任何的权力了,甚至子孙后代的政治权力都要受到影响,所以还是规定一个时限比较好。
朱载坖于是和重臣们商量之后认为,编管以三、五、九和永不放还四等,而对于这次要编管的犯官,朱载坖认为上疏申救王祖嫡的,编管九年,支持王祖嫡看法的,永不放还,同时朱载坖还祭出了一个大杀器,追毁出身以来文字,这也是两宋旧例。
所谓追毁出身以来文字,就是说把此人出身以来的各种作为官员的身份证明如官告、迁调记录、勘磨记录等等全部予以删除,政治死亡,朱载坖还加上了登科录、各级考试的文章等一律予以删除,凡是被处以编管永不返还的,直接适用追毁出身以来文字,编管三、五、九年的,视情况予以追毁出身以来文字。
朱载坖知道这些文官们想要什么,就是想留名嘛,朱载坖就偏偏不让你留名,将其名字彻底抹去,不仅官方文书档案的所有记录要予以删除,朱载坖还规定,民间刻印被追毁出身以来文字犯官的文集、诗词等的,一律以违制论处,同时,被追毁出身以来文字的犯官,死后不准立碑,要消灭就要消灭的干干净净,彻彻底底。
阁部重臣们对于朱载坖的狠辣有了新的认识,朱载坖确实是善于诛心的。
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