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第76章 多好的良策啊却不能施行(第2页)

李世民又拿出了陈平安所写的五年规划,摊开,说道:“朕未曾和士廉、辅机等人商讨你所写的五年规划,乃是因为他们未曾知晓你的身份,也没有听过你所言千年之后的盛景。”

“朕担心他们不太理解,所以也就不打算告诉他们了,这上面的事情,朕和你,慢慢施为。”

“你意如何?”

陈平安愣了一下,猜想这是不是一个试探,有一点儿不知其意。

但是,又一想,李世民可是被那位都称赞的人,于历史上,也算是一个能让臣子们善始善终的明君。

必然不会是曹操那种生性多疑,好梦中杀人,喜怒无常的枭雄。

雄主和枭雄,应该还是有着很大的区别的吧。

当即回道:“臣,一切都听陛下的吩咐,也愿为陛下兴盛大唐而肝脑涂地。”

李世民温和地微微一笑,说道:“彩,既然如此,那你就来讲一讲,这个强军之法,又是该如何去做?”

陈平安道:“在千年之后有一个说法,叫做军事现代化。”

“大唐十二卫乃是陛下南征北战,带出来的一支骁勇善战之军,于这天下,已经无敌,只是府制度有一个隐患。”

唐朝立国之后,依然沿用北魏时期的府兵制,这个制度是建立在均田制之上的兵役制度。

而随着唐高宗到唐玄宗时期的土地兼并,均田制直接就被破坏了。

很多将士失去了自己的田地,也就变成了无土之人,让他们继续驻守边疆,或者是战场杀敌,军心很容易就收到影响。

以前的将士们奋勇杀敌,那是因为他们要保护背后的家园,保护自己的田地不被践踏,不被抢夺。

没了土地,他们也就没了念想,没了为之浴血奋战的底气、勇气、决心。

李世民听完,沉默了一会儿,沉声问道:“朕记得你有说过,唐朝后期出现土地兼并,从而动摇了国本?”

陈平安回道:“是的。”

李世民问道:“可有何策应对?”

陈平安抿了抿嘴,回道:“陛下,臣才疏学浅,虽然知之甚多,可对于国政、国策、国事之了解、感悟并不深刻,也没有经历过,更没有亲力亲为,有过结论。”

“不过,历史上,倒是出现了好几次改革,应对土地兼并之隐患。”

“一为摊丁入亩,既然那些世家大族很喜欢霸占土地,那就收取地税,一亩收税几何,让拥有土地之人缴纳地税,减少丁税,减轻无地之人的赋税,提高有地之人的赋税,也能抑制土地兼并。”

“二为官绅一体纳粮,也就是官吏、乡绅等也要交税,他们手中掌握很多商号,还有着家族产业,以及封地,看起来,是他们养活着封地中的百姓,实际上,是封地百姓养活他们一家。”

“官吏越多,封地越多,而官吏们不交税,封地也都分出去,能够给朝廷交税的地方、百姓又有多少?”

“只这么一点儿地方,这么一点儿百姓却要承担大国国库之本,很容易就让他们连饭都吃不上,也活不下去。很容易逼迫他们走上绝路,举起谋反。”

“三为两税法,此法源自于唐朝后期,为了减轻百姓们的负担,也为了规划化赋税制度,便制定了两税法。”

“春季、秋季两次征收赋税,如此一来,官差不在频频下乡收税,从而扰民,一年两次,一次三个月,自春始、至秋止。”

李世民皱眉,说道:“此三法确实为良策,只不过,摊丁入亩之策,怕是那些世家大族不会支持的,而官绅一体纳粮,更是会引起文武百官之反对,倒是两税法,或有可行。”

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