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第七百五十八章 孟津发展（第2页）
给所有人机会，到处走走看看。
这无疑会加重官府的管理艰难。
一个人若是犯罪，只要逃到隔壁县，那就没人管了。
也管不了。
没能力管。
千里追凶在古代几乎不可能的。
这就是户籍制度存在的必要性。
为了方便人们出行，又避免纵容犯罪，刘辩在其上，引进了明朝的“路引”制度。
所谓路引，就是户籍百姓要离开户籍地百里之外，必须上报当地官府，由官府出具“介绍信”。
否则就是违法的。
没错，在古代到处乱窜的人，可以随便抓起来。
路引上清楚地写着，这个娃要到哪里去，要办什么事，盖上公章。
沿途的关卡与州郡才会放人。
户籍的管理，就是这么严格。
刘辩引进“路引”制度，又放宽了“路引”政策，扩大到了一郡之地。
也就是说，百姓离开郡里，才需要当地官府开证明。
而商人的路引，则会更加宽泛。
宽松的管理，就会导致人口流通。
有利有弊。
洛阳城身为国都，自然聚拢了各地的百姓。
对于这种大都市，刘辩又开辟了新的应对方式。
也就是“居住证”。
也就是将流动人口的管理，从地方户籍官员那里，移交到了洛阳。
在洛阳，工作的机会很多。
能够奔来洛阳的，哪一个不是图着发财？
刘辩需要一批有上进心的百姓，颁发了“居住证”。
这也造成了洛阳人口的膨胀，洛阳百姓工作机会减少。
所以分流就很有必要。
孟津港就是这样一个地方，商业气息很浓。
到时候码头忙忙碌碌，肯定需要打量的搬运工，以及各种工种。
刘辩一到孟津，就感受到了那一股荒凉的气息。
缺少人气！
主要码头已经建造完毕了，能够容纳数百艘货船同时卸货。
船舶停驻点，足足安排了三千以上。
其实按照现在的水运规模，十艘同时装卸就够了。
可惜刘辩坚决反对。
以洛阳地区的人口而言，物资一定会源源不断地运输。
难不成以后拆了又建，建了又拆？
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